상면초등학교 공고 제2019 – 28호

 

상면초 주제별 체험학습(국외) 위탁용역 입찰공고

[2단계(규격, 가격분리 동시)입찰]

 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제18조(2단계 경쟁 등의 입찰)에 의하여 2019학년도 상면초등학교 주제별 체험학습(국외) 위탁용역업체 선정을 위한 입찰을 아래와 같이 공고합니다.

 

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 상면초 주제별 체험학습(국외) 위탁 용역

나. 여행기간 : 2019. 09. 24.(화)∼ 2019. 09. 27.(금) (3박4일)

다. 여행국가 및 장소 : 중국 베이징 일원

- 기본 일정표: [붙임5] 참조

라. 예상인원 : 학생 18명, 인솔교직원 2명. 계 20명 (사전답사 1명포함 총 21명)

※ 참가학생, 교직원 인원수는 증감이 있을 수 있음

마. 여행경비 : 주제별 체험학습(국외) 일정에 따른 왕복항공권(공항세, 유류할증료 등 각종 항공제반경비 모두 포함), 일비, 숙식비(해당 도시 중심가의 호텔로 4성급 이상인 호텔,3박3식), 식비(중.석식11식), 입장료 및 관람료, 현지교통비(35인승 이상 1대, 국내 이동 전세버스 차량비(학교→김포공항,인천공항→학교,35인승 이상 1대), 여행자보험료(최대보상한도 2억원 이상), 의료비, 야간경비, 비자발급비, 현지 가이드 비용 및 기타 제반 봉사료, 제세공과금 등 기타 잡비를 포함한 경비 일체(부가가치세 포함)(단, 여권 발급 수수료는 제외)

바. 기초금액 : 금이천삼백일십육만칠천팔백십원 (1인당 1,098,380원*20명=21,967,600원+사전답사1,200,210원=23,167,810)(부가세 포함)

    - 부가가치세는 국세청 부가가치세법 기본통칙17-0-10【여행업의 매입세액 공제 범위】에 의해 알선수수료에 대해서만 부과함.

    - 낙찰자(계약상대자)는 계약 체결 시 위탁 알선수수료와 그 외 여행경비를 구분한 세부 산출내역서[붙임4]를 제출하여 승인을 받아야 하며 이를 계약서의 일부로 본다.

사. 항공예약 : 항공권 발권예정(가능)확인서를 제출하여야 한다.(붙임참조)

 ※ 선급금은 지급하지 않는 것을 원칙으로 함

 

 

2. 입찰방법

가. 본 입찰은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조 3항에 의거 “2단계 입찰(규격-가격분리 동시입찰)”로, 규격과 가격입찰서를 동시에 제출하며, 규격입찰을 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 실시합니다.

나. 제안서(규격입찰)는 본교에 직접 제출하여야 하고, 전자입찰서(가격입찰)는 반드시 G2B(www.g2b.go.kr)를 통한 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰은 총액입찰, 최저가 낙찰방식 적용, 지역제한경쟁 입찰, 청렴계약제 시행대상 용역이며 공동 도급을 허용하지 않습니다.

라. 전자입찰서의 제출 확인은 G2B 전자입찰시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰서 접수기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.

 

3. 입찰 참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법률시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자

나. 관광 진흥법 제4조 및 동법 시행령 제2조에 의한 일반여행업 또는 국외여행업 등록을 필한 업체로서, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니하고, 그 주된 영업소 주소가 입찰 공고일 현재 경기도에 소재하고 있는 업체

다. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다.(조달청 전자입찰 이용자 미등록 업체는 전자조달시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하고 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰참가등록을 하여야 함.)

라. 본 입찰은 「지문인식 신원 확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능

예외적으로 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능

마. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 지방자치단체를당사자로하는계약에관한 법률시행령 제92조제1항의7 내지 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

 

4. 과업 설명 : 별도의 과업설명은 없으며, 반드시 첨부된 과업설명서를 숙지하고 입찰에 응해주시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

 

5. 위탁용역업체 선정 절차

제안서 제출 공고(G2B) → 제안서 접수 → 주제별 체험학습 활성화위원회 평가( 평가 및 적격업체 선정 → 적격업체에 한하여 가격입찰을 실시, 개찰[부적격자 G2B 사전판정(정상)에서 제외] → 낙찰자 결정 → 계약 체결

 

6. 입찰등록 및 제안서 제출

가. 제안서 접수 기간 : 2019. 07. 04.(목) 15:00 ~ 2019. 07. 15.(월) 11:00

※ 평일 09:00~16:30, 토, 일요일 접수 불가

나. 제안서 심의예정일 : 2019. 07. 17.(수) 15:00

다. 제출방법 : 제안서 직접접수/전자입찰서(G2B) 인터넷 접수

(※ 대리인 접수시 위임장 제출 및 신분증 소지 필수, 서류미비 시 접수불가)

라. 제출장소 : 상면초등학교 행정실(031-584-2927)

마. 제출방법

1) 봉투에 봉함 후 도장 날인, 겉표지에 “입찰서류” 표시, 직접 제출(우편접수 불가)

2) 제출서류가 사본일 경우 반드시 인감으로 “원본대조필” 날인

바. 제출서류

1) 입찰참가신청서[붙임2] 1부

2) 용역 제안서[붙임3의 서식 1~5 순서에 따라 작성] 10부

- 작성유의서를 필히 숙지하여 기재하며, 기타 증빙서류 포함하여 A4사이즈, 상철제본(바인더 형태 제출 불가)

- 여행일정, 교통, 숙박, 식사 등에 대한 평가가 용이하게 작성

3) 최근 3년 이내 국외연수(수학여행, 체험학습 등) 용역 실적증명서[붙임3 서식 3-2] 1부(제안서에 합철)

- 금액 반드시 명기, 초ㆍ중ㆍ고 및 교육행정기관 실적만 인정

4) 각서[붙임3의 서식4] 1부(제안서에 합철)

5) 사업자등록증 사본 1부

6) 여행업등록증 사본 1부

7) 인감증명서 1부(인감도장을 사용하지 않으면 사용인감계 포함)

8) 법인등기부등본(법인) 1부 또는 주민등록등본(개인) 1부

9) 각종 보험 가입증권 사본 각 1부

10) 기존 용역실시에 대한 안내 책자, 또는 업체 홍보 자료

11) 위임장과 재직증명서 1부(대표자가 아닌 경우)

12) 직전회계년도(2017년도) 세무사 또는 공인회계사 확인 재무제표 원본 1부.

13) 숙박지 및 차량회사관련 서류 각1부.

※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 공개하지 않음.

※ 1차 공고시 유찰될 경우 입찰참가신청서만 재 제출

 

7. 제안설명회 및 제안서 평가

가. 제안 설명회 : 2019. 07. 17.(수) 15:00

(순서는 제안서 접수순이며 불참시 입찰포기로 간주하며,학교사정에 따라 날짜변동가능)

나. 평가 예정일 : 2019. 07. 17.(수) 16:00

※ 학교일정에 의해 일정은 조정 될 수 있음.

다. 장 소 : 상면초등학교 1층 교원연구실

라. 제안서 평가방법과 평가항목 및 배점기준 : 제안서 설명 및 제안서사전 검토 후, 별도로 구성된 제안서 평가위원회에서 [붙임1]의 평가항목 및 배점기준에 따라 평가

마. 적격업체 판정: 평가 결과 평균 80점 이상인 상위 3개 업체를 적격업체로 판정함. 단, 80점 이상 업체가 1개 업체 뿐일 경우에는 해당 1개 업체만을 적격업체로 선정함.

 

8. G2B 전자입찰서 제출기간 : 2019. 07. 04.(목) 15:00 ~ 2019. 07. 15.(월) 11:00

※ 가격 입찰은 제안서 적격 업체에 한하여 실시합니다.

가. 입찰서의 제출확인은 전자입찰시스템 웹송신함에서 하시기 바랍니다.

나. 전자입찰시스템 또는 전송회신의 장애로 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

 

9. 개찰 일시 및 장소 : 2019. 7. 18.(목) 11:00 상면초등학교 입찰집행관 PC

(본교 활성화위원회에서 제안서 평가후에 가격개찰이 실시되므로 제안서 평가 등의 학교사정이나 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.)

 

10. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항 제7호의 규정에 의거 납부를 면제합니다. 단, 입찰보증금 납부면제 업체는 지급확약서를 제출하여야 합니다.(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음함)

나. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.

다. 낙찰자는 낙찰후 10일 이내에 예약 확인자료를 구비하여 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 않을 경우 낙찰을 무효로 하고, 입찰보증금 5/100 이상을 납부하여야 합니다.

라. 위 ‘다’항에 의거 계약을 체결하지 않는 자는 부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다.

 

11. 입찰수수료 : 수수료는 납부하지 않습니다.

 

12. 낙찰자 결정방법

가. 2단계(규격?가격분리 동시제출) 입찰 선정 : “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조”에 따라서 제안서를 제출받아 1단계로 본교 역사·문화 체험 국외연수 제안서 평가위원회에서 제안서 심사를 거쳐 적격업체를 선정한 후 2단계로 적격 업체 중에서 가격입찰을 통해 낙찰자를 최종 결정합니다. 부적격 업체는 사전판정 시 입찰에서 제외됩니다.

나. 가격입찰 기준 및 낙찰자 결정 : 예정가격 작성은 지방자치단체입찰 및 계약집행기준 제2장 예정가격 작성요령(안전행정부 예규 제103호. 2015.08.05.)에 의하여 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자가 입찰서 송신 시 추첨한 2개의 예비가격 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 하며, 예정가격 내 최저가격으로 입찰한 자를 최종 낙찰자로 결정합니다.

다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조 제1항 제5호에 따라 규격 우위자를 낙찰자로 결정하되, 규격 평가 결과도 같은 경우에는 추첨으로 낙찰자를 결정합니다. (※추첨일시 : 2019. 07. 18.(목) 15:00)

 

13. 낙찰자 통보예정일

가. 낙찰자 통보예정일 : 가격개찰 완료일 (단, 사정에 따라 변경될 수 있음)

나. 가격 개찰을 실시하여 낙찰자(계약상대자)가 없을 때에는 규격입찰 개찰결과 적격자가 2인 이상인 경우 한하여 가격 재입찰을 실시할 수 있으며, 가격 재입찰에 따른 입찰서 제출마감 및 개찰시간은 별도로 전화 통보합니다.

 

14. 입찰의 무효 및 유의사항

가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 및 동시행규칙 제42조의 규정에 의합니다.

나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰자로 처리됩니다.

다. 이 용역 입찰과 관련된 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 조달청 나라장터의 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 등 입찰 관계법령에 따르며, 입찰 참가자는 이를 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

라. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리학교의 해석에 따라야 합니다.

 

15. 청렴계약 이행 서약서 제출

가. 본 용역은 청렴계약제 시행대상으로 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약 특수조건 및 이행 각서를 숙지하여 입찰에 응하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰 특별유의서 제2조 제1항에 의하여 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 봅니다.

다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약 이행각서를 반드시 우리학교에 제출하여야 합니다.

 

16. 유의사항

가. 제출된 제안서의 내용은 본교에서 요청하지 않는 한 수정?보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며, 계약 체결 시 계약 조건의 일부로 간주합니다.

나. 학교에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

다. 학교에서 요구하는 기한까지 보완서류가 제출되지 아니하면 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능할 때에는 평가에서 제외합니다.

 

17. 기타사항

가. 입찰결과에 대한 정보는 나라장터(g2b/국가종합전자조달) 시스템 홈페이지의 『입찰정보』→『용역』→『개찰결과』에서 확인하시기 바랍니다.

나. 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내에 낙찰금액의 15/100 이상의 금액에 해당하는 계약보증금을 관련규정에 의거 본교가 지정하는 보증서로 제출하고, 계약을 체결하여야 하며, 계약을 체결하지 아니하거나, 계약을 이행하지 아니할 때에는 계약보증금은 본교로 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

다. 공고내용은 경기도교육청홈페이지(www.goe.go.kr), 상면초등학교홈페이지(www.sangmyun.es.kr), 가평교육지원청홈페이지(www.goegp.kr), 국가종합전자조달 시스템홈페이지(www.g2b.go.kr)에 게재하며, 체험학습 일정 등 문의가 있을시 에는 6학년 교사(☎031-585-2084)에게 입찰에 관한 문의사항은 우리학교 교무실(☎031-585-2084 또는 행정실 (☎031-584-2927)로, G2B시스템에 관한 문의는 조달시스템 콜센터(☎1588-0800)로 하시기 바랍니다.

2019. 07. 04.

상면초등학교장